[Actualización del estudio en 2022]
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Legislación
Una normativa muy superficial
La regulación de la gestación subrogada en Ucrania no está regulada por una ley, sino por el Código de Familia y una orden del Ministerio de Sanidad[1] . En el Código de Familia son los artículos 2 y 123, que establecen que si se utiliza un embrión de una pareja patrocinadora en el cuerpo de la madre de alquiler, entonces serán los patrocinadores quienes serán considerados los padres desde el momento de la concepción. La Orden 187 de 9 de septiembre de 2013 establece una definición de gestación subrogada, así como un marco para el proceso de filiación.
Des clientes limitados
El hecho que no exista ninguna disposición reglamentaria que disponga lo contrario, Ucrania permite la gestación subrogada comercial a sus residentes y extranjeros. El uso de un vientre de alquiler está sujeto a ciertas condiciones médicas según el artículo 6 de la Orden 187 del Ministerio de Sanidad en 2013[2] : una ausencia de útero, enfermedades genéticas graves que puedan impedir embarazos o favorecer la herencia de estos rasgos, una deformación del útero y al menos cuatro fallos de implantación del embrión[3]. Es en virtud de este mismo artículo que se identifica a la madre y al padre del niño a través de su material genético. En el marco del gestación subrogada gestacional se reconocen los comanditarios, que utilizan necesariamente el material genético masculino de uno de los comanditarios, ovocitos que pueden pertenecer al comanditario o a una base de datos de proveedores. Este decreto también limita el acceso al gestación subrogada a las parejas heterosexuales casadas, las personas solteras y las parejas homosexuales no pueden usarla .
Transacciones financieras y médicas cuestionables
Según los informes, en Ucrania hay unas 50 clínicas que realizan fecundación in vitro (FIV)[4]y, por tanto, potencialmente gestaciones subrogadas. Sin embargo, varios abogados y especialistas en reproducción de Ucrania señalan que muchas agencias son agencias fantasma, no registradas en Ucrania sino en paraísos fiscales[5] . Los procedimientos médicos dependen sólo de los reglamentos y no de la ley y, además, las clínicas no están controladas para asegurarse de que están en regla[6] .
Explotación reproductiva comercial permitido
La ley no regula la remuneración de las madres de alquiler, depende de un acuerdo entre las dos partes según el artículo 623 del código civil. Dependiendo del caso, las madres de alquiler pueden ser las que fijan sus precios en acuerdos privados directos[7] , pero en los casos en los que intervienen una agencia e intermediarios, los precios parecen variar entre 30.000 euros y 70.000 euros para programas completos que incluyen la remuneración de la madre de alquiler, los honorarios de la agencia, potencialmente el alojamiento y los billetes de avión[8] . Normalmente, las madres de alquiler cobran entre 10.000 y 15.000 euros[9] .
Madres de alquiler atrapadas en la trampa de los contratos
El único momento en que la madre de alquiler puede cambiar su decisión es antes de la implantación del embrión, en el que tendrá que pagar los cuidados previos y las visitas médicas. En el caso de que los padrinos decidan abandonar al niño, éste acabará en un orfanato y será potencialmente apátrida si se trata de un contrato en el que la madre de alquiler abandona toda responsabilidad. En los casos en que no haya contrato, corresponderá a la madre de alquiler hacerse cargo del niño que se le reconozca como madre legal. Por último, en los casos en que la madre de alquiler se niegue a transferir la filiación en una situación no contractual, los patrocinadores tendrán dificultades para recuperar al niño (Lance & Merchant 2016)[10] . La normativa no menciona las situaciones en las que los clientes abandonarían al niño, no hay responsabilidad hasta que se firman los papeles administrativos[11] .
Sobre la recuperación de óvulos
La regulación de la recuperación de ovocitos se basa en el artículo 48 de la Ley de Ucrania «Sobre la Salud», así como en el artículo 123 del Código de Familia, sin embargo, la Instrucción nº 771 de 23.12.2008 sobre el procedimiento de uso de las tecnologías de reproducción asistida» adoptada por el Ministerio de Sanidad regula los aspectos legales. La situación de la donante puede parecer poco clara, ya que la ley prevé su anonimato[12] , sin embargo, algunas clínicas ofrecen la posibilidad de conocer a la donante cuando el niño nacido de la extracción alcanza la edad de 18 años[13] . Las donantes deben tener entre 18 y 35 años, y las casadas deben contar con el consentimiento de su marido[14] . También deben haber tenido un hijo, gozar de buena salud física y mental y no padecer enfermedades congénitas o hereditarias ni consumir alcohol o drogas[15] . También son sometidos a varias pruebas sanitarias, para el grupo sanguíneo y el factor Rh, pero también para otras enfermedades infecciosas como el VIH, la hepatitis, etc[16]. .
Pocas reformas en el horizonte
La cuestión de la regulación y la legislación De la gestación subrogada en Ucrania sólo salió a la luz a raíz de escándalos. El debate volvió a surgir en 2020, cuando la pandemia impidió a los clientes recoger a los recién nacidos. Tras el escándalo, se propuso una ley para impedir que los extranjeros, o al menos los nacionales de países en los que esta práctica está prohibida[17] , accedieran al servicio de gestación subrogada en Ucrania, pero desde entonces no se ha hecho nada.
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Gestación subrogada y tráfico de niños y mujeres
Vulnerabilidad de las madres de alquiler
Dado que el salario medio mensual en Ucrania es de unos 300 euros[18] , el dinero que las madres de alquiler reciben de la gestación subrogada puede considerarse un punto de partida para una nueva vida. Así, muchas mujeres con bajos ingresos se convierten en madres de alquiler y son contratadas por su situación de vulnerabilidad[19] . Aunque algunos estudios mencionan a las mujeres de clase media[20] , hay que señalar que la equivalencia con una clase media es muy diferente entre Ucrania y Europa Occidental y que, por tanto, el umbral de pobreza no es equivalente. Por ejemplo, Maria Dmitryeva, activista de derechos humanos, denunció que la invasión rusa había hecho que los reclutadores se interesaran por las mujeres que huían de la guerra para convertirse en madres de alquiler[21] . Una mujer desplazada de Donestk fue reclutada para convertirse en madre de alquiler[22] , lo que plantea la posibilidad de que otras mujeres refugiadas de los conflictos de Crimea y de las regiones independentistas de Donbass y Luhansk hayan sido reclutadas para convertirse en madres de alquiler. No es raro que se contrate a antiguas madres de alquiler[23] .
Mujeres desplazadas
Las mujeres más vulnerables son las que viven en el campo[24] , por lo que tienen que desplazarse o ser trasladadas a clínicas y organismos de seguimiento del embarazo[25] . A pesar de la prohibición, algunas agencias ofrecen sus servicios a parejas del mismo sexo y a clientes que desean elegir el sexo del feto, pero para ello, es necesario trasladar a la madre de alquiler a la parte norte de Chipre, controlada por Turquía y no reconocida, donde la normativa es ambigua[26] . Sin embargo, esta técnica se ha visto alterada por la crisis de Covid-19 y el cierre de fronteras. Así, la situación de las madres de alquiler ha sido terrible, con falta de personal médico, donde un recién nacido murió mientras los médicos intentaban salvar la vida de la madre de alquiler, que sangraba internamente y vomitaba[27] . Algunas madres de alquiler se han visto obligadas a dar a luz por cesárea para poder dar a luz lo antes posible, y temen buscar atención posnatal en Ucrania, ya que no tienen ningún hijo que mostrar[28] .
Eugenesia racial
En lo que respecta al uso de ovocitos para la gestación subrogada, empresas como BioTexCom[29] o Successful Parents[30] promocionan fuertemente los ovocitos de mujeres ucranianas y/o eslavas. Es posible observar un sesgo racial a favor de las mujeres blancas, rubias y de ojos azules.
Durante la invasión de Rusia en 2022
La invasión de Rusia en febrero de 2022 también propició la generalización de los vientres de alquiler, que fueron trasladados por todo el país por la agencia Delivering Dreams[31] . La situación de guerra también ha impedido a muchas mujeres acceder a una atención médica de calidad, ya que los médicos son contratados para la guerra[32]. También se han dado casos de mujeres que han dado a luz por cesárea lo antes posible para entregar el niño a los clientes[33] , sin tener en cuenta el estado de salud de la madre de alquiler. Los testimonios de las mujeres secuestradas en el búnker de BioTexCom mencionan la falta de alimentos, cuidados, agua y personal, así como la imposibilidad de contactar con los patrocinadores[34] .
Desprecio por la salud de las madres de alquiler
Los abusos no se limitan a los contextos excepcionales de pandemia o guerra. En 2018, una madre de alquiler comenzó a sangrar tras suspender el tratamiento hormonal y tuvo que ser sometida a una cesárea de urgencia a los 5 meses de embarazo, en la que murieron los dos fetos. Le dijeron que tendría que quemarlos y sólo le dieron el equivalente a 200 dólares de indemnización[35] . También es habitual implantar múltiples embriones para maximizar las posibilidades de embarazo y luego abortar los sobrantes, pero también conservarlos porque un parto doble supone más ingresos para las clínicas y las agencias[36] .
Abandono de niños
Hay casos en los que los niños de gestación subrogada no son queridos por los clientes y acaban en orfanatos[37] . La pandemia[38] y la guerra[39] han aumentado el número de niños nacidos por gestación subrogada en orfanatos. También se dan casos de abandono de niños discapacitados[40] [41] . Dado que la ley ucraniana sólo reconoce a los futuros compra bebés desde el momento de la firma del contrato, si no acuden a realizar los trámites administrativos tras el nacimiento, estos niños abandonados no tienen padres ni nacionalidad. El 21 de marzo de 2021, el Comisario Europeo de Migración y Asuntos de Interior advirtió de los peligros del tráfico de bebés nacidos a través de una gestación subrogada en el contexto de la guerra y la huida del país[42] .
Una industria que camufla la delincuencia
En julio de 2018, la agencia BioTexCom fue acusada de trata de seres humanos por el fiscal general de Ucrania después de que una pareja de comanditarios italianos descubriera que el niño que se les había entregado no estaba genéticamente emparentado con el cliente y que los documentos habían sido falsificados[43] [44]. Además, en 2020, la policía del país detuvo a una banda que utilizaba madres de alquiler para clientes en China[45] . Estos clientes recurrían a matrimonios falsos con las madres de alquiler para llevarse los niños a China y se suponía que eran hombres solteros[46] . La idea de que algunos buscaban realmente tener un hijo en un país donde la población femenina es muy inferior a la masculina no debe ocultar la realidad de que el tráfico de niños en China se utiliza para las bandas de mendigos, pero también para la explotación sexual[47] y que estos niños nacidos en Ucrania también pueden ser víctimas.
a añadir: https://www.latimes.com/local/la-xpm-2011-aug-13-la-me-baby-ring-20110814-story.html
[2] Guseva, A. “Scandals, morality wars, and the field of reproductive surrogacy in Ukraine”, economic sociology_the european electronic newsletter, vol.21, no.3, 2020, pp. 4-1
[4] https://www.dw.com/en/ukraines-surrogacy-industry-leaves-parents-in-limbo/a-45371478
[5] https://www.abc.net.au/foreign/motherland/11432194
[6] https://www.dw.com/en/ukraines-surrogacy-industry-leaves-parents-in-limbo/a-45371478
[11] https://www.dw.com/en/ukraines-surrogacy-industry-leaves-parents-in-limbo/a-45371478
[12] https://successful-parents.com/fr/main/legislation
[13] https://www.myferti.fr/article-fertilite-amp-pma-fiv/14956/FIV_avec_don_d_ovules_en_Ukraine._Choix_de_la_donneuse_anonymat…_Quelques_explications_
[14] ibid
[15] https://www.eggdonationfriends.com/fr/ivf-egg-donation-country-ukraine/
[17] https://english.elpais.com/elpais/2018/09/27/inenglish/1538051520_476218.html
[19] https://www.abc.net.au/foreign/motherland/11432194
[22] https://www.abc.net.au/foreign/motherland/11432194
[23] ibid
[24] ibid
[25]https://www.theatlantic.com/health/archive/2022/03/russia-invasion-ukraine-surrogate-family/623327/
[26]https://www.nytimes.com/2020/08/15/world/europe/ukraine-baby-surrogate.html
[27] ibid
[28] ibid
[29] https://donors.biotexcom.com/about-us.html
[30]https://successful-parents.com/main/ukraine
[31] https://www.theatlantic.com/health/archive/2022/03/russia-invasion-ukraine-surrogate-family/623327/
[34] https://indianexpress.com/article/world/ukraines-surrogate-mothers-trapped-between-the-frontlines-7844149/
[35]https://www.abc.net.au/foreign/motherland/11432194
[36]ibid
[37] Maria Dminitrieva webinar
[38] https://www.thenationalnews.com/world/uk-news/2022/04/07/more-than-50-foreign-surrogate-babies-born-in-ukraine-bomb-shelters/
[40] https://www.abc.net.au/foreign/motherland/11432194
[41] https://www.rferl.org/a/nobody-s-child-inside-ukraine-s-controversial-surrogate-adoption-industry/30755463.html
[42] https://www.reuters.com/world/europe/eu-sees-high-risk-child-trafficking-33-million-ukrainians-flee-europe-2022-03-21/
[43] https://artpsc.org/en/2018/07/17/киевскую-клинику-репродукции-biotexcom-обвин/
[44] https://www.dw.com/en/ukraines-surrogacy-industry-leaves-parents-in-limbo/a-45371478
[45] https://www.occrp.org/en/daily/12226-ukrainian-police-in-baby-mill-bust
[46] ibid
[47] ibid